全国县域共青团基层组织改革试点工作开展以来，团巩义市委积极探索党建带团建新方法、新路径，紧紧围绕全市经济社会发展大局和阶段性重点工作，切实把团建工作纳入党建工作的总体布局，初步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局。

高标配备，党团共管理。出台《巩义市加强团干部队伍管理实施办法》，从团干部人选资格条件、选拔任用程序、日常管理、综合考核、教育培养、纪律要求等6方面科学建立团干部选育管用全链条。要求团干部年龄原则为35周岁以下；镇（街道）团（工）委书记一般应由党政班子成员担任，按照1专1兼1挂的副书记标准配备；村（社区）团组织书记，由村（社区）两委班子成员担任。对于考核结果为“优秀等次”的团干部，给予评优评先、推荐使用等倾斜，对于考核前5名的团组织负责人，优先向市委推荐使用。

推优入党，党团共培养。出台《巩义市共青团推优入党工作制度》，推动28周岁以下青年党员通过团组织推荐为党的发展对象的比例不低于80%，学生党员发展100%通过“推优实现”，每年不少于1%的党员发展名额用于发展中学生团员或优秀团队干部，使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源，夯实“推优”工作基础，规范“推优”程序，提高“推优”能力，有效提升青年党员质量，切实发挥“党建带团建、团建促党建”作用。

考核导向，党团同巡察。出台《巩义市基层党组织党建带团建、队建巡察细则》，将共青团工作、少先队工作纳入全市市直单位、镇（街道）党建目标考核体系，作为评定各级党组织领导班子工作实绩的重要依据之一，占比不低于5%，应纳入学校党建年度目标考核，占比不低于20%。围绕“三巡九查”内容，在常规巡察和巡察“回头看”工作中，巡察各级党组织抓共青团基层组织、少先队组织建设情况，提高各级党组织对共青团工作的重视度，推动增强基层党建带团建实效。

目标导向，党团齐评议。出台《巩义市团干部考核工作细则》，实行“4+X+Y”任期目标管理，“4”是指以基础工作、重点工作、特色工作、大局工作为主要内容的四张清单，“X”是指各项青年服务项目，“Y”是指特色加分项目。依照“4+X+Y”任期目标管理及年初制定的任期目标，任期承诺每年采用月度报账、季度自查进度、年度述职评议的办法实施，按照“党政评、团干述、团内赛、青年议”要求进行团干部考核，评议结果作为所在团组织星级评定的重要参考，并抄送党委组织部门，列入所在单位党建年度考核。

党建引领，团青相结合。针对全市机关事业单位团组织有效覆盖不足、基层组织凝聚力不够等问题，团市委努力构建“共青团+青工委”的新型机关团青工作体系和组织网络，更好地活跃市直机关共青团和青年工作，在不具备建立团组织条件的市直机关设立青年工作委员会，在机关党组织领导下开展工作，团结带领机关青年为中心任务服务，在各自工作岗位上建功立业，强化机关党组织对青年工作的统一领导，更好服务机关青年干部成长发展。

来源：巩义团市委