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袁三军转任巩义市委书记,如何解开昔日“巩老大”的两个难题?

百姓在线 2019-4-7 11:46 158 0

摘要:  曾经的河南第一强县巩义,今天(9月20日)迎来了新的市委书记。 上午,巩义市委召开全市领导干部会议,传达省委关于该市主要领导职务调整的决定。袁三军同志任中共巩义市委委员、常委、书记,徐相锋同志不再担任中共 ...


          曾经的河南第一强县巩义,今天(9月20日)迎来了新的市委书记。
        上午,巩义市委召开全市领导干部会议,传达省委关于该市主要领导职务调整的决定。袁三军同志任中共巩义市委委员、常委、书记,徐相锋同志不再担任中共巩义市委书记、常委、委员职务。
        目前担任郑州市政府秘书长的袁三军,成为巩义10年来的第五任市委书记。
            长期在基层工作,曾担任荥阳市长、管城区委书记
     袁三军 资料图
今年53岁的袁三军长期在基层工作,翻开他的履历可以看到:他自2005年以来曾历任郑州市林业局、农业局副局长,后调任巩义、荥阳工作,在荥阳工作期间历任荥阳市委副书记、代市长、市长职务,熟悉农、林基础工作,了解基层工作。
2013年5月,袁三军再“进城”,被任命为郑州市管城区区委书记。
袁三军在荥阳任职期间,荥阳先后荣获国家卫生城市、全国科技进步县市、省级园林城市、省级文明城市等称号,尤其是慈善活动做的风生水起,连续三年荣获中华慈善奖。
担任管城区“一把手”期间,袁三军以建设富强管城、文明管城、平安管城、美丽管城为总目标,以强化建成区承载能力、加快南部城镇化进程为载体,努力建设宜业宜居宜游新管城。
      担任郑州市政府秘书长,摒弃“差不多、凑合”
    2015年10月20日,袁三军被任命为郑州市政府秘书长、办公厅主任。
在作任前发言时,袁三军全程脱稿,坦言这个新岗位“既是一副沉甸甸的担子,又是一次严峻考验”。
“这个职务,对于我这种长期在基层工作的人来说,既熟悉又陌生。熟悉,是因为日常工作中天天打交道;陌生,是没有参与内部运转,不知道内部运转的规律的要求。”
袁三军说,做好市政府秘书长这项工作,主要服务好三类人群:领导、机关、群众。
服务好领导,是办公厅的本职工作,必须认真做好,大到发挥工作中的助手作用,小到一个材料、一段文字、一个标点符号,都要一丝不苟地做好。
服务好机关,是因为办公厅有组织协调政府机关的职能,因此在日常工作中协调帮助基层机关遇到的问题,保证各部门高效率运转,从而保证政府系统的流畅高效运转。
服务好群众。办公厅同样是一个窗口单位,一定要耐心热情、细心,让群众感觉到政府的关怀,维护好政府的形象。
发言时,他还特别提到了办公厅工作的标准意识。“我们传统上的理念往往爱讲‘差不多、凑合’,这些观念危害非常大。”袁三军说,政务工作同样存在标准问题,如果标准不高,不负责任地做一些工作,还不如不做,甚至有些会造成劳民伤财。
比如说,办公厅的工作,一个调研报告不实,就容易给领导提供一些虚假信息,影响领导决策,后果不堪设想。因此在今后的工作中,必须以一丝不苟的精神,确保达到高标一流的工作标准。
      连续4任巩义市委书记成为省辖市“一把手”
     巩义 资料图
2014年1月1日起,巩义等10个县市被列入省直管县(市)。直管县党委直接接受省委领导,向省委负责并报告工作。
作为全国著名的乡镇企业发源地之一,曾经连续多年,巩义都名列河南百强县第一名。而巩义的“一把手”,也往往是被组织重视或进步空间较大的领导干部。同时,巩义的“一把手”也不乏高配。
自2000年至今,巩义迎来6任市委书记,其中,4位如今成为河南省辖市的市委书记,1位进入市委常委序列。
穆为民,2000年12月—2006年12月任巩义市委书记,现任南阳市委书记。
王小平,2006年12月—2008年10月任郑州市委常委、巩义市委书记,现任焦作市委书记。
李公乐,2008年10月—2011年9月任郑州市委常委、巩义市委书记,现任安阳市委书记。
舒庆,2012年1月—2014年2月任郑州市委常委(正市厅级)、巩义市委书记,现任新乡市委书记。
徐相锋,2014年3月-2016年9月任巩义市委书记,现任许昌市委常委。
而袁三军,成为这16年来巩义的第六任市委书记。
难题1如何止住县域经济竞争力下滑趋势?
2013年,在全国县域经济百强县排行榜上,巩义位居全国百强县第45位。2014年,巩义排位下滑至80名。2015年,下滑至85名。2016年,回升至82名。
持续多年排名全省第一强县的巩义,“花容失色”,如今头把交椅的位置被新郑牢牢掌握。在2016年的全国县域经济百强县排行榜上,新郑位居第58名,在河南排在第一名。
对于区域经济来说,排名是实力的象征。巩义曾经立足全国百强、全省老一位置,仰仗的是发达的乡镇企业。早在1975年,回郭镇就开始大办乡镇企业,被誉为“光明灿烂的新希望”,开了全国乡镇企业发展的先河。
当地一家铝加工企业的老板曾说,“巩义经济仍然是积累初期的成长方式,一家干好了,别家就偷学,然后,大家开始复制,渐次成为一个区域内的生产特色,可是,从内部观察,这些从小作坊起家的企业,产品雷同,结构单一,成为简单的1+1=2的规模累积模式。遇到机会,大家一哄而上,有饭大家吃,遇到困难,大家连汤都没的喝。”
难题2产业转型如何实现?
巩义的产业结构偏重,长期以来,耐火材料和铝加工业是巩义的支柱产业。
曾经引以为豪的两个支柱产业,如今成了转型中的大难题。
重工业在发展中污染重、耗能高,越来越受到经济发展方式转型的挤压。加之这些产业又遇到过剩产能的冲击,巩义的包袱越来越重。
除了耐火材料、铝加工业,巩义的烧炭电力、装备制造、电线电缆等重点行业,均处于痛苦的转型发展之中。
因为巩义的产业层次还不够高,终端产品少,产业链短,技术装备水平有待提高,科技创新及高端人才缺乏等方面的不足,使得铝、耐材等传统产业成为经济发展的重要掣肘,产业转型升级任务艰巨。
好消息是,巩义经济运行出现了趋稳向好态势。据统计,2015年巩义GDP增速8%左右,第三产业占GDP比重约34%,第二产业在GDP中的占比持续下降。
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河南商报政务产品采辑部出品
作者:河南商报记者 赵强
监制:杨韬 统筹:赵强 编辑:张曙辉 校对:王海玲

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