摘要: 11月10日上午，全市经济发展环境综合整治工作动员大会在市民文化艺术中心召开，进一步统一思想、深化认识，以排除万难的决心、雷厉风行的作风、锲而不舍的韧劲和对全市人民高度负责的态度，大力整治经济发展环境，为 ...
11月10日上午，全市经济发展环境综合整治工作动员大会在市民文化艺术中心召开，进一步统一思想、深化认识，以排除万难的决心、雷厉风行的作风、锲而不舍的韧劲和对全市人民高度负责的态度，大力整治经济发展环境，为我市率先全面建成小康社会，努力走在全省经济社会发展前列作出积极贡献。
市委书记袁三军作重要讲话，市委副书记、市长孙淑芳主持会议，市领导樊惠林、李明桢、冯献峰、谈得胜、朱军、李刚、南毅强、张学东、梁险峰、贺传伟、史建伟等出席会议。
会上，与会人员观看了题为经济环境不容乐观 综合整治刻不容缓的损害经济发展环境纪录片。市委常委、纪委书记南毅强对全市经济发展环境综合整治工作进行安排部署，要求全市上下要认清现状，痛下决心，勇往直前，不辱使命，重点突破，决战决胜，大力整治重点建设项目和企业周边环境，打造诚信守法经营环境，全面提高行政服务效能，整治懒政怠政，保护干事创业。
市公安局、工商局、质监局、环保局、行政审批中心、检察院、法院等单位主要负责同志在会上作了表态发言。
袁三军在讲话中指出，此次会议是我市全面贯彻落实省十次党代会精神和市六次党代会精神，全力推进“4+4+2”重点工作召开的第一个动员会，目的是让全市广大群众看到市委市政府抓落实的态度和决心，看到市委市政府抓环境整治的行动和力度，动员全市上下迅速掀起环境综合整治热潮。
袁三军强调，发展环境是一个地区品牌、形象、素质、实力、竞争力的综合体现，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力，是我市能否圆满完成市六次党代会确定各项目标任务的重要保障。当前，区域经济之间的竞争，已演变为发展环境的竞争，谁能创造更好的发展环境，谁就能吸引更多的生产要素，谁就能掌握发展的主动权。应当看到，我们的一些干部和部门，一些企业家和群众，对优化发展环境认识不深，重视不够，严重影响了我市经济社会发展，甚至造成相当数量的企业外迁。我们必须扪心自问，在形成这样局面的过程当中，基层村组起了什么作用？当地党委政府做到守土有责了吗？业务部门、管理部门、主管部门、主管领导有没有采取措施？有没有及时反思？企业出走，就是群众用脚在对我市的经济发展环境进行投票。优化发展环境，需要我们进一步解放思想，思想解放的程度决定我们事业发展的高度，理念的转变，环境的优化，是目前摆在我们面前的第一件要事，必须从思想上入手，必须从理念上转变，必须在营造环境上下功夫。
袁三军要求，全市上下要深刻认识到优化发展环境的重要性，切实转变观念，牢固树立“四种理念”。一要树立“重视企业、关爱企业家”的亲商理念，工业是巩义发展的根基、品牌和“压舱石”，企业是工业的主要支撑，是巩义加快转型发展的重要力量，各级党委政府和执法执纪部门要当好企业发展的坚强后盾，真心实意支持企业发展，对广大企业家多关心、多交心、多引导，努力在全社会营造尊重企业家、扶持企业家、培育企业家、依靠企业家的良好氛围；要满腔热情地欢迎、吸引、服务外来投资者，献智者，保障他们“进得来、留得住、发展得好”。二要树立“环境是生产力，抓环境就是抓发展”的工作理念。面对严峻复杂的经济形势，要想在区域竞争中立于不败之地，就必须抓好优化发展环境工作。环境创造竞争力，创造商机，抓环境建设就是抓发展。要打造最优的发展环境，吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素，为加快转型发展提供强有力支撑。三要树立“以人民为中心”的为民理念。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要时刻把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，站稳人民立场，坚持一切为了人民、一切依靠人民，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；永远保持对人民的赤子之心，谋划工作要坚持群众利益至上，推动工作要时刻把群众放在心上，检验工作要认真听取群众意见；对群众充满感情，把群众的事情当作自己的事情，以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。四要树立“巩义是我家，优化环境靠大家”的责任理念。环境是巩义的脸面，优化发展环境无小事，需要我们共同来维护，优化发展环境人人有责，要形成一种“我为优化发展环境尽责，我为优化发展环境奉献，我为优化发展环境争光”的浓厚氛围，推动我市发展环境的整体提升，让优化环境成为全民的共识，成为一种社会风尚。
袁三军强调，要深刻认识优化发展环境的必要性、紧迫性，强化措施，硬起手腕，迅速掀起经济发展环境综合整治高潮。当前世界经济复苏缓慢，国内经济下行压力较大，我市正处于转型升级爬坡过坎的关键期，面临的形势严峻。只有发展是应对危机、解决问题的唯一出路，要站在事关巩义长远发展的高度，把优化发展环境作为头等大事来抓，围绕“施工现场存在的强买强卖、强装强卸、强揽工程、强行阻工、强抬物价‘五强’现象；有的审批部门存在的门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办‘五难’现象；职能部门存在的乱收费、乱罚款、乱执法‘三乱’现象；工作人员中存在不作为、慢作为、乱作为‘三为’行为和吃拿卡要；有些企业存在的行骗、行贿等行为”五个方面的问题，集中人力、物力和精力，硬起手腕，积极参与，重拳出击，打出威风，打出声势，打开良好局面。
袁三军要求，要突出重点，着力打造“四个环境”。一是打造宽松开放的政策环境，善于学习借鉴先进地区的好经验，在不违背国家政策和法律法规的前提下，把涉及企业发展、投资条件等有关政策放到相对宽松的程度，放到企业最满意、最能接受的程度；牢固树立只要是有利于巩义发展的，只要是符合群众根本利益的，就要敢想敢干；探索建立干部容错机制，为在各项事业发展中敢于担当、敢于推进工作、敢于创新的干部给予保障和保护，大胆使用，并逐步清理不作为的干部；探索建立企业家和企业宽容机制，对不违背法律法规、不损害大多数人利益的企业给予支持、鼓励创新。二是打造优质高效的服务环境，在市直各部门中开展“流程再造”活动，进一步简化行政审批程序，想尽一切办法减少环节、减少程序，提高工作效率；要研究程序、效率和目前社会需求问题，打破传统理念和行政管理模式，坚决改变群众“跑腿跑趟”、“久拖不决”的现象。三是打造公正严明的法纪环境，坚持公正执法，严明执纪，保护企业的合法权益，加大打击力度，严肃整治各种破坏企业生产经营秩序的行为，对不法分子依法从重打击；企业要保护自身正当权益，对干扰、破坏、影响企业发展的行为大胆举报，及时反映；纪检监察机关和政法机关要对影响发展环境的问题，依纪依法从快从重惩处；特别要紧盯“关键少数”，决不能失之于宽、失之于软、失之于松。四是打造公平有序的市场环境，进一步整顿和规范市场秩序，严厉打击制假售假、商业欺诈，不正当竞争等违法行为；打造“诚信巩义”，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度；进一步完善土地招拍挂、政府采购等制度，杜绝“暗箱操作”，努力营造诚实守信、公平有序、充满活力的市场环境。
袁三军强调，要强化保障，务求工作实效。一要加强领导，相关单位“一把手”要亲自研究方案，参与方案落实，切实落实好整治工作第一责任人的责任；要建立责任落实体系，将责任落实到人。二要形成合力，各级各部门要牢固树立全局观念，不折不扣抓好落实；优化经济发展环境领导小组牵头部门、成员单位要做好表率；相关部门要主动协调、密切配合；各镇、街道、市直各部门、各村、各企业要加强引导、收集线索、查找问题、抓好整改。三要营造氛围，全市动员、全员参与、全民监督，充分利用新闻媒体、现代媒体和多种形式进行宣传，在全市形成强大声势；广泛发动人民群众参与到发展环境整治行动中来，为优化巩义发展环境献计出力；积极发挥好媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用；宣传部门要在做好正面引导的同时，搞好舆论监督。四要严肃问责，对发现问题不解决、解决问题不到位，行动迟缓、态度暧昧，工作不配合的责任人和责任单位，倒查责任，严肃追究；对督促检查仍不能按时整改到位的严格按照有关规定采取措施；垂直部门和驻巩单位要树立“工作生活在巩义，就要为巩义人民谋利益”的理念，支持好巩义发展；要在全市形成谁破坏发展环境谁就是罪人，谁破坏发展环境谁就被大家唾弃，谁破坏发展环境就砸谁饭碗的态势。
全市县处级以上领导干部，市委常委担任正职部门的常务副职，各镇（街道）党政正职、人大主席，党（工）委副书记、纪委书记、分管副职，各村（社区）党支部书记，市直各单位、正科级二级机构、垂直部门、驻巩单位主要负责人，部分单位班子成员和中层干部，规模以上企业负责人等参加会议。
来源:本网 |
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